——代表委员热议王岐山同志在两会分组会上的讲话

记者 王少伟 王新民孟德成 何 韬 杨诗琪  

　　连日来，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后参加了全国政协民建、无党派委员联组讨论和全国人大北京、福建、海南、山西、西藏等代表团的审议。在这些分组会议上，他从不同的角度，阐述了如何以实际行动落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，引起代表委员们的热议。
　　
　　大家认为，党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为兴党兴国、治国理政的重要政治任务，反腐惩恶、正风肃纪，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使广大人民群众感受到了实实在在的变化。
　　
　　人心向背是最大的政治
　　
　　3月4日下午，王岐山在参加民建、无党派委员联组会时指出，人心向背是最大的政治。党风廉政建设和反腐败斗争关乎党心民心。要把群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意作为根本标准，增强党的凝聚力向心力，赢得党心民心。
　　
　　自古来，顺民心者得民望。民建、无党派界别委员们认为，实现中华民族伟大复兴的关键，就在于中国共产党。中共十八大以来，新一届党中央领导的党风廉政建设和反腐败斗争，以一系列实实在在的成效，赢得了最广泛的党心民心。
　　
　　“腐败这个经济社会的毒瘤，在任何国家、任何社会都会发生。如果不加以遏制，将会影响到执政党的合法性。”全国政协委员、经济学家林毅夫表示，“令我们感到庆幸的是，以习近平为总书记的中共中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，体现了深沉的历史担当和责任感。”
　　
　　任何公权力都会面临被腐败侵蚀的风险，执政党永远会面对与腐败的斗争。
　　
　　在林毅夫看来，两年多来的反腐败实践无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐已初见成效，党心民心为之振奋，“只要继续强化从严治党不放松，就一定能够打赢反腐败这场输不起的斗争。”
　　
　　70年前，毛泽东同志曾与民建创始人黄炎培先生在延安杨家岭的窑洞里纵论打破“历史周期律”；如今，已传为佳话的“窑洞对”永远是对中国共产党人的教育和警示。
　　
　　“如果基础不牢，房子盖得再高也没用。廉洁，就是中共一切事业的基础。”全国政协委员、民建中央常委洪慧民表示，两年来，中共以猛药去疴、重典治乱的决心狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，这对于巩固中共的执政基础，增强党员干部队伍的战斗力和凝聚力，赢得广大人民群众的信任至关重要。
　　
　　“从这两年反腐败所取得的社会反响看，老百姓是真心称赞，真心拥护！”全国政协委员、内蒙古自治区人民检察院副检察长郑锦春认为，通过反腐败，进一步促进了公职人员遵纪守法，使市场竞争更公平公正，经济发展更健康有序。反腐败对于党心民心的凝聚效果已比较明显。
　　
　　把纪律立起来严起来
　　
　　3月5日下午，王岐山在参加他所在的北京代表团审议时强调，要协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。
　　
　　北京团代表认为，在全面实现小康的进程中，唤起最广泛社会成员的积极性、创造性，党员显然是核心力量。由此，从严治党就显得格外重要，严明政治纪律和政治规矩是不可或缺的重要保障。
　　
　　“把纪律立起来、严起来，这样的表述给我很深的触动。小时候听评书里说到‘撼山易，撼岳家军难’，岳家军这么厉害，其秘诀就在于纪律严明。”全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉说，在各项工作中，纪律要挺在前面，是因为从严治党是国家发展和建设的基石。只有将从严治党无死角、全覆盖、常态化和制度化，才能够营造风清气正的政治生态和社会心态，为全面建设小康社会提供保障。
　　
　　纪律是不可触碰的底线，规矩则是内在的自觉要求。全国人大代表、北京市委政法委书记杨晓超说：“作为一个党组织和一名党员，能做什么不能做什么，应该从保持队伍的先进性和纯洁性、保持领导事业核心力量的角度界定，既有纪律、法律的约束，又有道德层面的引领和规范。”
　　
　　“小官贪腐”，是当前社会关注的热点，也是北京反腐败工作的重点领域。去年全市共查处这类案件194人，违纪金额3.58亿元。其中，涉案百万元以上的47人，千万元以上的4人。
　　
　　对此，北京团一些代表指出，执行纪律要及时，不能因案值小、职位低、性质轻而放宽标准，也不能对往来赠礼、年货节礼放纵不究，防止小错误变成大错误，“苍蝇”变成“虎蝇”。
　　
　　全国人大代表、北京市怀柔区渤海镇北沟村党支部书记王全说：“在纪律上要抓严一点，多一份责任，多一份担当。既不放过‘初犯’，也不容忍‘小恶’，这样才能通过从严执纪让党员干部受到惩戒警示，让他们不至于在错误的道路上越走越远，最终酿成大祸。”
　　
　　抓住落实主体责任这个牛鼻子
　　
　　“要抓住落实主体责任这个牛鼻子，在巩固省一级成果的基础上，向地市一级延伸，强化监督执纪问责。”3月6日上午，王岐山在参加福建代表团审议时指出，今年要突出问责，查处几个典型。
　　
　　党风廉政建设主体责任，是党章规定的政治责任。对党的领导干部而言，狠抓落实没得“推”、没得“脱”。
　　
　　“反腐败是一场输不起的斗争。要把从严治党放到关系党的生死存亡、协调推进‘四个全面’战略布局这个高度来认识。”全国人大代表、福建省高级人民法院院长、党组书记马新岚说，从严治党就必须落实主体责任，必须敢于担当。
　　
　　在她看来，从严治党首先要抓住各级党委（党组）落实好主体责任，特别是抓住各级党委（党组）一把手这个第一责任人。其次，要狠抓自身硬。自身净才能自身硬，才能抓好班子、带好队伍。三要狠抓监督，要把党内监督、党外监督结合起来，形成强大合力，真监督、严监督、实监督。四要狠抓问责，首问一把手，只有把问责落到实处，从严治党才不会成为一句空话，山清水秀的政治生态才能成为现实。
　　
　　“强化主体责任就要增强责任意识。”全国人大代表，福建省交通厅厅长、党组书记张兆民说，交通厅每年都有很多工程、项目和资金，必须有强烈的责任感、责任心，警钟长鸣，“坚持一岗双责，除了抓项目，还要抓廉政，抓制度建设，扎紧制度的笼子。”
　　
　　“与此同时，还要坚持一案双查。这就要求我们时刻把主体责任放在心上，逢会就说，逢项目就强调，并督促落实。”张兆民说，这样才能保证能做事、做成事、不出事。
　　
　　没有问责，责任就落实不下去。动员千遍，不如问责一次。
　　
　　“老大难，老大难，老大出来就不难。”全国人大代表、福建省龙岩市委书记梁建勇说，现在各级党委一把手的主体责任意识明显增强了，“自身有压力，身后有鞭策，不抓主体责任，就要被问责。”
　　
　　众多代表表示，一定要深刻认识党要管党、从严治党的极端重要性，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，不辜负中央的信任和期望。
　　
　　让巡视利剑高悬、震慑常在
　　
　　3月8日上午，王岐山到海南代表团参加审议时指出，巡视是党内监督的重要手段，是主体责任的具体化。要不折不扣落实中央巡视工作方针，让利剑高悬、震慑常在。省区市党委要把责任担起来，转变方式方法，聚焦发现问题，层层传导压力。
　　
　　王岐山曾任海南省委书记，尽管在海南只工作了5个月时间，但海南团代表对这位“老书记”仍饱含着特殊的感情。
　　
　　“我们以巡视发现的问题为导向，一举解决了很多年想解决又难以解决的问题，为发展创造了良好环境。”全国人大代表、海南省委书记罗保铭说，“我们衷心拥护、坚决贯彻中央反腐的各项决策部署，坚持抓早抓小，一抓到底，绝不松劲。作为地方的领导干部，更要严以律己、带头做榜样，认真履行主体责任，严管班子、严带队伍。”
　　
　　两年多来，中央巡视工作的强度、力度和效果前所未有，巡视工作初步形成横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的战略态势，发现了一大批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。
　　
　　全国人大代表、海南省东方市委书记吉明江说，中央巡视组不断加大巡视力度、提高巡视频次，充分表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的决心、信心、勇气，得民心，顺民意。
　　
　　“‘三个不固定’、‘一次一授权’、专项巡视、‘回马枪’，不断创新的巡视工作体制机制，发挥了巨大的威力。”全国人大代表、海南省儋州市政协主席邓泽永说，要发挥好巡视这把利剑的震慑作用，必须把巡视结果运用好，做到件件有回音、事事有结果。
　　
　　“海南省委巡视工作已经开展了两批，陵水是第一批被巡视单位。”全国人大代表、海南省陵水黎族自治县县委书记王雄说，纪委根据巡视发现的问题线索查办案件，震慑作用非常大。同时，根据巡视反馈建章立制、堵塞漏洞，“可以说是对我们的一次全面体检。”
　　
　　 看待腐败问题要有历史、哲学和文化的思考
　　
　　多名省级领导干部落马，45名厅局级干部和545名县处级干部被查处……山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题，令山西团代表深感痛心。
　　
　　“忘记过去就意味着背叛，看待腐败问题要有历史、哲学和文化的思考。”3月10日上午，王岐山在参加山西代表团审议时指出，要唤醒历史记忆，从中汲取力量，把信心重塑起来、把精气神鼓起来。
　　
　　山西团代表表示，中央大力反腐，揭开盖在山西头上的“遮羞布”，荡涤了腐恶，清除了阻碍发展的绊脚石，为山西浴火重生、凤凰涅槃提供了契机，为重构风清气正的政治生态带来了希望，得到了山西广大干部群众的坚决拥护。
　　
　　“山西干部群众对反腐败议论最多、点赞最多、期待最多！”全国人大代表、山西省高级人民法院院长左世忠说，严查这些腐败问题让正能量得以集聚，人民的拥护和期盼正是我们深入推进反腐败的力量之源。
　　
　　山西是华夏文明的重要发祥地之一，历史悠久、文化灿烂、人杰地灵。于成龙、陈廷敬、杨继宗等清官廉吏皆出于此；山西也是著名的革命老区，为中国革命、建设和改革开放作出了巨大贡献。山西人民身上流淌着中华民族优秀文化的血液，越是困难，越要奋进。
　　
　　在代表们看来，王岐山同志的讲话既谈问题又开药方——山西要在历史中定位，在奉献中借力。
　　
　　“山西的历史贡献、老区人民的奉献精神，都是我们汲取力量的源泉。我们要把精神传承好，回访历史，正视现实，重塑形象。”全国人大代表、山西省昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲说。
　　
　　“教训十分深刻，代价不能白付。必须保持坚强的政治定力，把全面从严治党的要求落到实处，重建良好政治生态。”全国人大代表、山西省太原市委书记吴政隆表示。
　　
　　“面对难题，要崇尚实干、敢于担当；面对难题，要有定力、有耐心；面对难题，要知难而进、夙夜在公，发扬山西著名革命老区的光荣传统，与山西人民一道攻坚克难。”全国人大代表、山西省委书记王儒林说，“我相信，在党中央的坚强领导下，有山西全省干部群众的共同努力，山西的前景是光明的。”
　　
　　改作风还须“踏石留印、抓铁有痕”
　　
　　3月12日下午，王岐山在参加西藏代表团审议时指出，纠正“四风”是一场输不起的斗争。说新词儿不能忘记老词儿，改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，在坚持中深化，在深化中坚持，紧盯“四风”新动向新表现，驰而不息正风肃纪，强化不敢、知止氛围。
　　
　　治国必治边，治边先稳藏。“对于西藏而言，稳定压倒一切。而保持党和群众的密切联系，正是加强民族团结、维护社会稳定的前提。”西藏团代表说，作为党员干部，决不能忘记党的优良传统和作风，要守住全心全意为人民服务的宗旨，把密切联系群众永远放在心上。
　　
　　全国人大代表、西藏自治区人大阿里地区工作委员会主任平措说，党的十八大以来，自治区老百姓看到了实实在在的作风转变，也看到了希望，很受鼓舞。许多牧民都感慨地说，“原来的好作风又回来了”。
　　
　　地处西藏西北部的阿里平均海拔4500米，被称为“世界屋脊的屋脊”。一提起阿里，人们都会想起一个光辉的名字——孔繁森。
　　
　　“阿里虽然海拔很高，条件艰苦，但是决不能降低从严治党的标准。”平措说，我们要向孔繁森楷模学习，充分发扬“缺氧但不缺精神”、“吃苦不怕苦”的阿里精神，让老百姓过上更加幸福、富裕的生活。
　　
　　追求富裕和文明，是人类发展的永恒动力。我们党“两个百年”目标的内涵，就是满足人民不断增长的物质和文化需求。
　　
　　回顾西藏自治区成立50年来发生的翻天覆地的变化，西藏团代表们感慨万千。全国人大代表、西藏自治区山南地区隆子县斗玉珞巴民族乡副乡长扎西央金虽是年轻的80后，但长辈讲述的那些解放前的凄惨故事令她刻骨铭心。
　　
　　“回顾过去，我们一定要好好珍惜现在，珍惜眼前的美好幸福生活。”她说，作为党的基层干部，我们的作风怎么样，群众都看在眼里，一定要把为人民服务的宗旨放在第一位，维护党员干部的形象。
　　
　　党的十八大以来，自治区共查处违反中央八项规定精神案件210余起，并对典型案例进行了通报，起到了很好的震慑作用。
　　
　　“作风建设永远在路上，纠正‘四风’决不能松劲。”全国人大代表、西藏自治区党委书记陈全国说，我们将强化主体责任和监督责任，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固党在西藏的执政基础。  

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